问答题
“外部性带来低效率”，那么：
问答题
请结合图形说明，外部性是如何造成低效率的?
【正确答案】
【答案解析】外部性使经济中的资源配置发生扭曲，使生产者的私人成本偏离社会成本，或者使对商品的社会需求偏离私人需求，这对于社会福利的最大化是不利的。
如下图所示，由于正外部性的作用，市场主体的私人需求小于社会需求，导致实际的市场均衡点E P 偏离理想的市场均衡点E S ，其后果是实际的均衡数量Q P 低于理想的均衡数量Q S 。市场机制导致的这种结果是缺乏效率的，因为在数量Q P 上，可以实现帕累托改进。
正外部性的影响
如下图所示，由于负外部性的作用，市场主体的私人成本小于社会成本，导致实际的市场均衡点E P 偏离理想的市场均衡点E S ，其后果是实际的均衡数量Q P 高于理想的均衡数量Q S 。市场机制导致的这种结果是缺乏效率的，因为在数量Q P 上，可以实现帕累托改进。
如下图所示，由于正外部性的作用，市场主体的私人需求小于社会需求，导致实际的市场均衡点E P 偏离理想的市场均衡点E S ，其后果是实际的均衡数量Q P 低于理想的均衡数量Q S 。市场机制导致的这种结果是缺乏效率的，因为在数量Q P 上，可以实现帕累托改进。
正外部性的影响
如下图所示，由于负外部性的作用，市场主体的私人成本小于社会成本，导致实际的市场均衡点E P 偏离理想的市场均衡点E S ，其后果是实际的均衡数量Q P 高于理想的均衡数量Q S 。市场机制导致的这种结果是缺乏效率的，因为在数量Q P 上，可以实现帕累托改进。
问答题
“科斯定理”是如何有助于帮助克服这种低效率的?
【正确答案】
【答案解析】科斯认为，外部性是因为产权界定不明确或界定不恰当而造成的；只要能界定产权和保护产权，随后产生市场交易，就能使资源的配置达到最优。科斯定理的一般表述为：只要财产权是明确的，并且其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。
按照科斯定理的含义，只要交易成本为零或者很小，则不论财产权归谁，自由的市场机制总会找到最有效率的办法，使得私人成本(或利益)与社会成本(或利益)趋于一致，从而达到帕累托最优状态。
当然，科斯定理的结论只有在交易成本为零或者很小的情况下才能得到。事实上，由于财产权归属等难题的存在，运用科斯定理解决外部影响问题在实际中并不一定真的有效。
按照科斯定理的含义，只要交易成本为零或者很小，则不论财产权归谁，自由的市场机制总会找到最有效率的办法，使得私人成本(或利益)与社会成本(或利益)趋于一致，从而达到帕累托最优状态。
当然，科斯定理的结论只有在交易成本为零或者很小的情况下才能得到。事实上，由于财产权归属等难题的存在，运用科斯定理解决外部影响问题在实际中并不一定真的有效。