【正确答案】行政授权必须在具备一定条件的情况下进行，授权的条件可以理解为如下几个方面：
   (1)行政授权需要良好的组织和人事基础。主要指以下几个方面：
   ①行政管理的目标已经确立，方向正确，任务明确。行政工作的预期成果标准已经普遍制定，并且这些标准都是公平合理、切实可行的。
   ②行政组织机构已经建立，组织结构系统完善，要素完整，功能健全。
   ③行政首长认为组织内部的人事安排大致已经确定，不再担心部属的过分变动。
   ④行政组织各个层次的人员尤其是主管与部属之间能互相信任，组织内部气氛和谐。
   ⑤行政组织文化与工作环境良好，工作人员心情舒畅，忠于职守。
   (2)行政授权必须把握适当的时机。具体是指：
   ①当行政首长工作负担过重，部属在工作中随时都要找领导决定时，就必须进行授权。
   ②当行政组织的指挥系统中有人因工作或其他任务暂时离开，或者遇到高层职位缺位，组织又感到没有适当人员接替时，必须进行适当授权。
   ③当行政机关力求开创新局面，重视解决新问题，行政首长必须集中精力专注于重大的组织工作目标时，需要进行适当授权。
   ④当有关工作人员并不在一处工作时，因为空间上的差别，容易造成不同的想法、不同的意见和不同的解决问题方式，这也需要有适当的授权。
   (3)行政授权必须考虑工作界限。指上级管理者把一般的日常例行性事务交给下属处理，而自己保留对诸如重大政策决定和重要人事任免等例外事项的决定权。这样，能够保证上级管理者有时间和精力去考虑大政方针并研究重要的人事和财政等问题。