【正确答案】 B、C

【答案解析】市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础作用的经济，出现这种劳动力不平衡的状况，是由于市场自发调节具有盲目性和滞后性的缺点，要解决这一问题，一方面要发挥市场的调节作用，另一方面要依靠国家宏观调控，弥补市场调节的不足。因此正确选项为B、C。