【正确答案】1970年，联合国经社理事会通过了一个题为“有关侵犯人权及基本自由的来文的处理程序”的决议，即第1503号决议，规定防止歧视及保护少数小组委员会不用依据条约，在经证明确系一贯和严重地侵害基本人权的情形下即有权受理个人的来文。小组委员会可以决定将具有一贯侵犯人权特点的情况提交人权委员会审议。人权委员会可以自行研究并向经社理事会提出报告和建议，也可以在征得有关国家同意的情况下任命一个特设委员会去进行调查。这一程序被称为“1503程序”。
   联合国经社理事会的1503号决议，改变了人权委员会及其小组委员会不对侵犯人权的个案作出反应的历史，有利于制止一贯和严重地侵害基本人权的情形，在国际人权保护中有积极作用。但是在实际运用中，该“1503程序”由于没有条约根据，人权委员会和防止歧视及保护少数小组委员会基于“1503程序”所作的决议对当事国没有法律上的拘束力。而且在目前的国际社会中，如何证明是否存在“一贯和严重地侵害基本人权的情形”并非易事。另外，该程序还存在非常浪费时间、非公开审理、个人来文者与当事国之间在程序上不平等之类的一些问题。所以“1503程序”对国际人权保护虽有积极作用，但总的来说，作用并不大。