我国《合同法》规定，技术咨询合同的委托人按照受托人符合约定要求的咨询报告和意见作出决策所造成的损失( )，但当事人另有约定的除外。
由受托人承担
由委托人承担
由委托人和受托人共同承担
双方均无责任承担