问答题 材料一 十一届全国人大常委会第二十八次会议通过了全国人大常委会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定，将于2013年1月1日起正式实施。新修改《民事诉讼法》首次规定设立小额诉讼制度，实行一审终审。
近年来的司法实践表明，民事案件中不少是事实清楚、争议不大的简单民事案件。为及时解决面广量大的民事纠纷，根据一些地方的试点探索并借鉴国外好的做法，新修改《民事诉讼法》就适用简易程序的部分案件设立了小额诉讼制度，“标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下”，这些案件实行一审终审。同时，新修改《民事诉讼法》增加规定：人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。
材料二 2011年《最高人民法院关于部分基层人民法院开展小额速裁试点工作的指导意见》，对小额速裁作出如下规定：
一是明确适用范围。适用“小额速裁审理模式”的案件原则上限定在标的金额1万元以下的给付之诉案件，最高不得超过5万元。二是简化审判流程。规定由审判员一人独任审理，并根据案件需要为当事人指定不超过7日的答辩期、举证期。三是灵活确定开庭时间。人民法院可以根据当事人申请，灵活安排开庭时间和地点。审理期限自立案之日起一个月内审结，不能延长审理期限。一个月内未能审结的，应当转而适用普通程序继续审理。四是确保裁决公正。小额速裁审理的案件试行一审终局，当事人对判决不服，可在收到判决书之日起10日内向人民法院提出异议申请，以此取代原有的上诉救济。
材料三 从1991年到2010年，全国法院受理的一审民事案件年平均增长率在10%以上。马拉松式的诉讼，一方面使原本有限的司法资源无法集中于疑难、复杂案件上，造成了浪费；另一方面审判效率的低下，加深了法院与当事人之间的鸿沟，影响了社会的和谐稳定。
[问题] 从正确把握民事诉讼的公正与效率的角度，结合我国民事诉讼程序的特点，对小额诉讼制度加以评论。
[答题要求]
1．运用掌握的法学知识和法学理论阐释你的观点和理由；
2．说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表述准确；
3．答题文体不限，字数不少于500字。