行文规则是国家有关部门为了确保公文迅速而准确地传递，避免行文紊乱，防止公文“旅行”而制定的控制行文数量及行文方向、行文方式的有关规定。通过这一定义可知本题的正确答案为A、 B、D。C项的说法与定义相反，故排除。