特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件行为。与特别授权立法相对应的是一般授权立法，是指国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权制定行政法规和行政规章的活动。国务院依全国人大常委会授权在经济体制改革和对外开放方面制定的暂行规定和条例即属于特别授权立法。答案为B。