应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价而未做环境影响评价的

按规定应提交环境影响报告书而未编制环境影响报告书，只在规划中编写该规划有关环境影响的篇章或说明的

应征求有关单位专家和公众对环境影响报告书草案的意见而未征求的

报送审查的环境影响报告书中不附公众意见是否采纳说明的

规划编制机关组织进行环境影响评价时，提供虚假情况或资料，或者工作不负责任，致使评价结论失实的