【正确答案】 B、C、D

【答案解析】本题考查公文的标题。公文标题一般由发文机关、事由和文种三要素组成。在发文机关、事由、文种三个要素中“文种”不可省略，在特殊情况下“发文机关”和“事由”可以省略。15种行政机关公文中大多数标题可以省略其中的1项或两项，但议案、决定两个文种的标题不能省略。标题的文字应当高度浓缩，准确表达公文的内容。故A项正确，BCD项说法均错误。