【正确答案】 D

【答案解析】法律不同于其他的社会规范，它具有特殊的强制性，即国家强制性。法是以国家为后盾．由国家强制保证实施的。不论是公法还是私法都具有强制性，故A选项错。人们遵守法律有三种状态．即最低状态、中层状态和高级状态。基于对法律的强制性的恐惧而遵守法律是守法的最低状态，故B选项错。法律对统治阶级内部同样具有强制力，故C选项错。没有强制性，法律不能始终为人们自愿地遵守。故D选项正确。