【正确答案】[答案要点] 治理的基本含义是指在一个既定的范围内运用权威维持秩序，满足公众的需要。治理的目的是在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益。 政府治理是整合社会中政府、企业、社会组织的资源，使之共同承担责任。治理作为一种政治管理过程，也像政府统治一样需要权威和权力，其最终目的也是为了维持正常的社会秩序。虽然治理需要权威，但这个权威并非一定是政府机关。治理是一个比政府更宽泛的概念，政府之外的治理主体可以是现代的公司、大学以及基层的社区。此外，治理是一个上下互动的管理过程，它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。

【答案解析】[考点] 对治理内涵的把握，重在其主体、目的和过程上的分析。治理的主体不仅是政府机关，还包括其他社会组织或个人；其目的是实现社会公共利益的最大化；其实现的过程通过协商对话、互动合作来推动。