多选题下列关于税收立法的表述，正确的有( )。

A、税收立法权的划分，是税收立法的核心问题
B、税务规章和其他部门规章、地方政府规章对同一事项的规定不一致的，由人大常委会裁决
C、全国人民代表大会是国家最高行政机关，依宪法和法律制定行政法规
D、目前在我国税法体系中，税收法律的实施细则和绝大多数税种的立法，都是以税收行政法规的形式出现的
E、税收规范性文件由制定机关负责解释

【正确答案】 A、D、E

【答案解析】解析：选项B：税务规章和其他部门规章、地方政府规章对同一事项的规定不一致的，由国务院裁决；选项C：国务院是国家最高行政机关，依宪法和法律制定行政法规。