【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[解析] 在行政管理法律关系中，一方当事人是行政机关或被授权组织，而不是公务员，另一方当事人则是行政相对人。在行政诉讼法律关系中，被告是作出被诉行政行为的行政机关或被授权组织，而不能是公务员。在外部行政法律关系中，公务员可以行政相对人的身份成为一方主体。另外，公务员可以是内部行政法律关系的一方当事人，也可以是行政法制监督关系的一方当事人。公务员与国家之间形成的行政职务关系具有劳动关系的因素，但不同于民事上的劳动关系，而是一种特殊的劳动法律关系。