结构推理 水污染防治的主要制度。
【正确答案】我国水污染防治的主要制度可归纳为两类:
   一类是环境法的一般制度,如“三同时”制度、环境影响评价制度、排污申报登记制度、超标排污收费制度等;
   另一类是水污染防治所特别强调的制度,主要包括:
   (1) 总量控制制度和核定制度。总量控制制度是指省级以上人民政府,对水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体,可实施重点污染物排放的总量控制的法律规定。它针对水污染物浓度控制中存在的缺陷,在污染源密集情况下无法保证水环境质量目标的实现而提出来和发展的一种控制污染方式。与该项制度相配套的重点污染物排放量的核定制度,是指省级人民政府为实现区域水污染物排污总量控制的目标,而将总量控制指标分配到工业污染源的法律规定。
   (2) 城市污水集中处理制度。城市污水具,有排放地点集中、排放量大、污染物成分复杂等特点。如果分散处理,不仅经济上不合理,而且处理效果差。为此,《水污染防治法》第十九条规定,国务院有关部门和地方各级人民政府必须有计划地建设城市污水集中处理设施,并向排污者提供污水处理的有偿服务,收取污水处理费。
   (3) 划定生活饮用水源保护区制度。这项制度是指省级以上人民政府为加强生活饮用水资源的保护,可依法在本行政区域内划定生活饮用水地表水源保护区,并对其进行严格的监督管理。《水污染防治法》第二十条规定,生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区和其他等级保护区。在生活饮用水地表水源取水口附近可以划定一定的水域和陆域为一级保护区,并对划定为一级保护区的区域采取有效的保护措施。
   (4) 公众参与环境影响评价制度。该项法律制度是广大群众参与水环境保护和监督管理的法律依据,也是党的群众路线在环境保护领域的重要体现。它要求,报送建设项目环境影响报告书的单位,应当广泛征集附近单位和居民对该建设项目可能对环境的影响的意见,并如实连同环境影响报告书送交其主管部门预审,然后按照规定的程序上报有关环境保护部门审批。
   此外,还有排污申报登记制度和排污许可证制度、排污收费制度、限期治理、强制性应急措施制度、现场检查制度等。
【答案解析】