【正确答案】参考范文

随着经济社会的发展，人们的物质生活水平不断提升，精神文化生活也日益丰富、多样。从整个经济发展的进程来看，越来越多的国家将文化事业的发展作为新的经济增长点，不断加大资金投入，努力提升文化软实力，进行大量的文化输出，造成的国际影响力日益突出。我国政府也越来越重视文化事业的发展，不断采取有力措施促进和推进文化事业的蓬勃发展。
文化的发展，与经济发展、政治发展、社会发展是相适应的。现今我国一些城市的文化事业的发展已经具有一定的规模，也取得了很好的成绩。但是，基层的文化建设还相对落后和薄弱。城乡之间、不同群体的人民群众之间文化生活差距过大，一些农村和边远地区文化设施落后，广大进城务工人员的文化生活更是贫乏。让文化建设服务人民群众，惠及基层百姓，是社会主义文化的本质要求。我们必须将更多的资源和项目放在基层，深入推进公共文化服务体系建设和重点文化惠民工程，切实解决城乡之间、区域之间发展不平衡问题，更好地体现公益性、基本性、均等性、便利性。
一是加快推进基层文化设施建设。要按照因地制宜、分类指导的原则，推动基层文化设施建设与当地社会经济协调发展。
二是积极开展丰富多彩的文化活动。要引导基层群众广泛开展喜闻乐见的健康的文化活动，为人民群众提供丰富多彩的公共文化服务。
三是进一步做好民族民间文化保护工作。按照“保护为主，抢救第一”的原则，加强对区域文化和少数民族文化等的保护、研究和开发利用，建立民族民间文化传承机制，重点抢救濒危文化遗产，推动优秀的民族民间文化融入现代日常生活。
四是有效保护和合理利用历史文化遗产。要重视文物保护工作，制定文物事业发展的中长期规划和文物的专项保护规划，建立重大文物事故责任追究制度。
五是实现文化信息资源共享共建。建设文化信息资源服务网络，大力发展文化信息资源共享工程基层中心和基层服务网点，全面推进文化信息资源共享工程和数字图书馆建设。
六是努力建设一支高素质的基层文化队伍。坚持教育优先发展，培育全民学习和相互教育的良好氛围，完善基层文化事业组织机构网络，努力建设一支高素质的基层文化队伍。鼓励和倡导社会自办文化。
文化是民族精神的火炬，是人民奋进的号角。文化建设更好地服务人民群众，更多地惠及基层百姓，不仅可以有效地缩小城乡之间、社会成员之间在文化生活上的过大差距，保障人民群众的基本文化权益，而且文化建设所带来的知识、精神力量，将极大地提高全民科学文化素质，使其养成良好的学习和生活习惯，促进文化事业的持久繁荣。(1040字)

【答案解析】作答思路
刘云山“文化建设的根基在基层”，有两个方面的考虑，一是文化建设的薄弱环节仍在基层；二是基层的文化建设才能最终体现文化的公益性特征，带来文化的大发展大繁荣。其中，对“基层”也可以有多种理解，基层可指城市的一般市民，农村中的农民以及城市中的农民工，还有儿童、学生。文化建设具体表现为文化设施的建设、文化活动的开展、民间艺术和民族文化的保护与传承、文化信息网络的建设以及人才建设等。当然，我们还必须注意到基层文化建设和全面文化建设及繁荣的关系，以及最终形成强大的具有中国特色的文化软实力和国际影响力。因此，本文的主题应是基层的文化建设，以此来推动整体文化建设的发展、繁荣。文章结构和逻辑大体是：文化建设的意义、基层文化建设的重要性和存在的问题、解决问题的措施等。