[解析] 编制投资估算必须严格执行国家有关的公路基本建设工程的方针、政策和公路工程造价管理制度，符合公路工程技术标准、设计施工技术规范。编制依据主要有以下几个方面：

(1)经相关部门批准的项目建议书及投资估算文件(工程可行性研究报告阶段)；

(2)通过踏勘调查和必要的测量、地质钻探确定的路线方案而提出的拟建项目各单项工程的建设内容及主要工程数量；

(3)建设项目总体实施规划与要求或施工组织规划设计；

(4)交通运输部颁布的现行的《公路工程估算指标》、《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》等计价依据；

(5)当地交通主管部门及公路(交通)工程造价(定额)管理机构发布的人工费单价、材料供应价格信息及有关规定；

(6)当地人民政府颁布的征地、拆迁赔偿标准和有关规定；

(7)国家颁布的现行的《工程勘察设计收费标准》及有关各项计算的规定；

(8)编制项目建议书或可行性研究报告的委托书、合同或协议书的有关规定和要求；

(9)建设项目的主管部门或建设单位，对拟建项目投资估算有关的通知和要求。