多选题
胡锦涛总书记于2007年6月25在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话中指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。做到这四个坚定不移，对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。
多选题 胡锦涛总书记提出的“四个坚定不移”有着内在的联系，包含了思想法宝、发展动力、基本要求、内在需要和奋斗目标，同时，这四个方面也是层层递进的关系。即，要想应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面，必须进一步解放思想，( )。
【正确答案】 B、C、D
【答案解析】[解析] “四个坚定不移”有着内在的联系，包含了思想法宝、发展动力、基本要求、内在需要和奋斗目标，同时，这四个方面也是层层递进的关系。即，要想应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面，必须进一步解放思想。只有大胆解放思想，才能不断推进改革开放，进一步解放和发展社会生产力。只有坚持改革开放，才能更好地落实科学发展和社会和谐的要求。只有贯彻落实科学发展观、建设好和谐社会，我们才能实现全面建设小康社会的目标。
多选题 胡锦涛总书记指出，改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。事实雄辩地证明，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是( )。
【正确答案】 C、D
【答案解析】[解析] 在十七大报告中，胡锦涛强调，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。
多选题 深入理解和准确把握科学发展和社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要。既是“基本要求”，又是“内在需要”，两句话相互联系，又各有侧重。下列关于这两句话的说法中，正确的有( )。
【正确答案】 A、D
【答案解析】[解析] 两句话相互联系，又各有侧重。前一句，是从体现中国特色社会主义本质属性的角度，强调没有科学发展和社会和谐，就不可能坚持和发展中国特色社会主义；后一句是从转变发展方式的角度，强调实现经济社会又好又快发展，必须是科学发展、和谐发展。
多选题 胡锦涛总书记指出，全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在，必须坚定不移地为之奋斗。在党的十七大报告中进一步提出，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求，实现( )。
【正确答案】 A
【答案解析】[解析] 党的十七大把邓小平同志的三步走的战略目标的第三步细化为，实现人均国民生产总值到2020年比2000年翻两番，确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。
多选题 下列选项中，说法正确的是( )。
【正确答案】 A
【答案解析】[解析] 行政许可是指：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。一般而言，行政许可具有以下特征：行政许可是行政机关管理性的行政行为。行政许可是对社会实施的外部管理行为。根据行政许可在性质、功能、适用事项等方面的不同特点，行政许可可划分为普通许可、特许、认可、核准、登记五大类，其中登记是行政机关确立企业或者其他组织主体资格的许可方式，比如工商企业注册、社团登记等。因此A项正确。 婚姻登记是一种行政确认行为，不是行政审批行为。行政确认是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。行政确认主要形式有：确定、认可、证明、登记、批准、鉴证、行政鉴定。因此B错误。 《行政许可法》第15条第2款规定：“地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。”因此C项错误。 资格许可是行政许可的一种，是指行政机关根据相对人中请，通过考核程序核发一定证明文书，允许证件持有人从事某一职业或进行某种活动。这种许可的特点是：第一，许可证是个人某种资格的证明，如律师证、会计师证首先是持证人资格水平的证明。第二，资格许可的有效期限较稳定，在相对较长时间内能起到资格证明作用，持证人超过一定期限不行使某权能或采取某种行为则可能导致许可证失效。资格许可的目的是通过制定最低限度标准限制某一行业的从业人员，以避免不合格人员从事该行业可能造成的损失。通过考试或其他程序发放许可证对于控制专门行业服务质量有重要作用。因此D项错误。
多选题 相对人通过违法手段取得行政许可的，必须承担相应的法律责任。对此，下列表述正确的是( )。
【正确答案】 A、C、D
【答案解析】[解析] 《行政处罚法》第69条第2款规定：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。因此C项正确。第79条规定：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此A、D正确。故本题选A、C、D。
多选题 关于行政许可，下列说法正确的是( )。
【正确答案】 B、C
【答案解析】[解析] 以行政行为成立时参与意思表示的当事人数目为标准，可将行政行为分为单方行政行为与双方行政行为。单方行政行为，是指行政主体通过自己单方意思表示，无须征得相对方同意即可成立的行政行为，如行政处罚行为等。双方行政行为，是指行政主体为实现公务目的，与相对方协商达成一致而成立的行政行为，如行政合同行为等。这种行为的基本特征在于行政行为必须征得相对方同意方能成立，即相对方的最后同意是双方行政行为有效成立的必备条件。行政许可是单方行政行为。 以行政行为的内容对相对人产生的影响是否有利为标准，行政行为可分为授益性行政行为与负担性行政行为。授益性行为是赋予相对人权利或者免除义务的行为，例如颁发许可证、发放抚恤金等；负担性行为是为相对人设定义务或剥夺权益的行为。 以行政行为是否应当具备一定的法定形式为标准，可将行政行为分为要式行政行为与非要式行政行为。要式行政行为，是指必须具备某种法定形式威遵守法定程序才能成立生效的行政行为。如税务机关对违反税收征收管理规定的相对方处以罚款，必须依法以书面形式并加盖公章才能有效。非要式行政行为，是指不需一定方式和程序，无论采取何种形式都可以成立的行政行为，如公安机关对酗酒的人采取强制约束的行为。行政许可是一种要式行政行为。 《行政许可法》第14条规定，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。 必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。 因此本题正确答案为B、C。
多选题 关于本案，下列说法错误的是( )。
【正确答案】 C、D
【答案解析】[解析] 《行政处罚法》第35条规定：“当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”因此A说法正确。第42条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。因此B说法正确。 第43条规定：“听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。”第38条规定：“调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： (一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； (二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； (三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； (四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。”因此C说法错误。 受处罚的注册会计师和会计事务所如果构成犯罪，应依法追究其刑事责任，因此D项说法错误。本题选择错误说法，故答案为C、D。
多选题 该公文的发文字号主要错误在于( )。
【正确答案】 A、B
【答案解析】[解析] 发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发卑年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件，发文字号为“国发[1998)12号”。因此本题应选A、B。
多选题 该公文标题存在主要问题有( )。
【正确答案】 A、B、C
【答案解析】[解析] 根据正文第一段可知本文应该是一份批转性通知。批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。因此主要问题是A、B、C项。
多选题 该公文中关于主送单位存在的主要问题有( )。
【正确答案】 B、D
【答案解析】[解析] 主送机关一般使用3号仿宋字体，在标题之下正文之上靠左顶格标识。所以A不选。主送机关名称如果不止一个，一般是在不同的系统和级别之间用逗号，同一系统的各单位之间用顿号隔开，在最后一个主送机关之后加注冒号。本文主送机关是不同系统的，应该用逗号隔开，所以B应选。本文是通知，可以有多个主送机关，故C不选。县、乡(镇)人民政府是省政府的下级，也应该是主送机关，故D应选。
多选题 该公文正文和文尾的不规范之处有( )。
【正确答案】 A、B、C、D
【答案解析】[解析] 主题词又叫关键词。它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。(1)一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。(2)标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”’最后标上“通知”。(3)批转、转发的公文最后标引的文种应是被转公文的文种。(4)各主题词之间要空一个字格的距离。本公文的主题词应为“民政社会保障报告”。因此A应选。 领导适用于具有直接隶属关系的单位，指导适用于不具有隶属关系的单位之间。本公文的主送机关中既有隶属关系的单位也有不相隶属的机关，用指导更恰当，因此B应选。 公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。因此C应选。 抄报、抄送单位是指协助承办或需要了解公文内容的有关单位。上行文列为抄报，平行、下行文列为抄送。本文是下行文，因此D应选。