【正确答案】(1)当代中国法律解释体制:①关于解释体制的法律规定:当代中国建立了“以全国人大常委会为主导的各机关分工配合的法律解释体制”。具体而言,中央国家机关解释的对象是宪法和法律;省级地方国家机关解释的对象是地方性法规。立法机关和它的常设机关的解释任务是对法律和法规的条文本身“进一步明确界限或作补充规定”;司法、行政机关的解释任务是解决法律和法规“如何具体应用的问题”。我国法律解释体制的特点决定了我国法律解释主体的多元性。根据法律解释主体的不同以及它们之间的权限划分,我国法律解释可以分为:立法解释、司法解释和行政解释。
②立法解释:第一,含义与特点:立法解释是享有立法权的国家机关依照法定职权对自己制定的法律需要进一步明确界限的法律条文的内容和含义所进行的解释。立法解释的特点是:其一,只能由制定法律的国家机关进行解释;其二,该解释主体只能解释由自己依法制定的法律;其三,立法解释适用于法律条文本身需要进一步明确界定或作出补充规定的场合。第二,立法解释的主体:按照我国有关法律规定,一般认为立法解释的主体包括:其一,全国人大常委会对宪法和法律的解释;其二,凡属地方性法规本身需要进一步明确界限或作出补充规定的,由省、自治区、直辖市以及经国务院批准的较大的市的人大常委会对其进行解释。
③司法解释:第一,含义与特征:司法解释是指最高人民法院和最高人民检察院分别就审判工作和检察工作中如何具体应用法律的问题所作的具有普遍司法效力的解释。我国司法解释具有以下特点:其一,只有国家最高司法机关,即最高人民法院和最高人民检察院享有司法解释权。其二,司法解释的内容仅限如何具体应用,而不得涉及法律内容的明确。其三,司法解释不得违背被解释法律的基本精神、原则和内容,不得违反宪法和法律。第二,司法解释的主体:按照我国有关法律的规定,司法解释的主体包括:其一,凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民法院进行解释。其二,凡属于检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题,由最高人民检察院进行解释。其三,最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性分歧,报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。④行政解释:第一,含义与特征:行政解释是享有解释权的国家行政机关及主管部门依法对有关法律和法规进行的解释。第二,行政解释的主体:我国行政解释的主体包括:其一,对不属于审判和检察工作中的其他法律、法令如何具体应用问题,由国务院及其主管部门解释。其二,国务院及其主管部门对自己制定的行政法规和规章进行的解释。其三,凡属于地方性法规如何具体应用的问题,由省、自治区、直辖市人民政府主管部门进行解释。
(2)现行法律解释体制的特点:当代中国法律解释体制是极具本土特色的,其特点是:
①以全国人大常委会为主导的各机关分工配合。
②法律解释被单列为一种权力,相对独立于司法权和执法权。
③由最高层立法机关和法律实施机关垄断法律解释权。
(3)对现行法律解释体制的反思:①现行法律解释体制中存在的问题:我国现行法律解释体制对于正确适用法律和弥补法律漏洞起了积极的作用,但是它也存在种种问题和有待完善之处。第一,立法解释在实践中的缺失。第二,司法解释的法律定位与实际反差巨大。第三,行政解释的法律定位不明。②现行法律解释体制的完善:结合我国的国家制度安排、法律解释的一般理论以及法律解释的现状,可以从以下几个方面完善我国现行法律解释体制。第一,从观念上更新对法律解释的态度。第二,从制度上确立以司法解释为主导的解释体制。第三,从实践中寻求法律解释的方法与技艺。
【答案解析】