【正确答案】正确答案：(1)分权是指决策指挥权在组织中较低管理层次上的分散。集权是指决策指挥权在组织中较高管理层次上的集中。集权和分权是两个相对的概念。绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，主管直接面对所有的命令执行者。绝对的分权意味着将全部权力分散下放到各个管理部门中去，这时，主管的职位就是多余的。 (2)戴尔提出了判断一个组织分权程度的四条标准： ①较低的管理层次作出的决策数量越多，分权程度就越大。 ②较低的管理层次作出的决策重要性越大，分权程度就越大。 ③较低的管理层次作出的决策影响面越大，分权程度就越大。 ④较低的管理层次所作的决策审核越少，分权程度就越大。 (3)要实现有效的分权，应该关注影响组织分权程度的主要因素： ①组织规模的大小。组织规模越大，组织分权程度就越高。 ②政策的统一性。政策的统一性越高，组织分权程度就越低。 ③员工的数量和基本素质。员工的数量越多，基本素质越高，组织分权程度就越高。 ④组织的可控性。越是组织中的关键的职能部门，组织分权程度就越低。 ⑤组织所处的成长阶段。在组织成长的初始阶段，组织分权程度较低；随着组织的成长，管理的复杂性逐渐增强，组织分权程度越来越高。