【正确答案】（一）、问题： 1、预算法制观念淡薄，法律地位不被认知； 2、预算的执行不公开透明，容易存在腐败； 3、有关政府预算的立法调整相应落后于预算改革的实践，预算的改革需要立法。 （二）解决思路： 1、加快预算法制观念、制度法律地位的确立；预算监督执行机制的建立以及责任追究机制的建立等的进程； 2、政府预算经立法机关批准公布后便成为法律，政府必须不折不扣地贯彻执行，不允许有任何不受预算约束的财政行为。预算的执行过程也要受严格制约，不经过法定程序审查批准，任何人无权改变预算规定的各项收支指标，执行中由于客观情况的变化必须修改预算，也必须经过一定的法律程序；紧急情况的处理要补报审批手续，等等。 3、预算改革需要立法保障 4、要有严密监督制约机制，政府预算监督是指在预算的全过程中，对有关预算主体筹集和供应预算资金等业务活动依法进行的检查、督促和制约，是政府预算管理的重要组成部分。这种监督包括内部监督和外部监督，内部监督是指财政部门和有关预算部门和单位的监督，主要通过建立预算编制、执行、监督相分离、相互制约的权力制衡机制来实现；外部监督是指包括各级人大、审计、社会公众、新闻媒体等的监督，着重通过对财政资金分配、审批、预算的追加追减的程序性和制度化的监管实现