【正确答案】 A

【答案解析】党通过领导立法机关制定法律、法规。从而将党的主张转化为国家意志，上升为法律，但政策无法代替法律。政策和法共同服务于社会主义经济基础，都是社会主义上层建筑的重要组成部分。政策与法的关系非常密切，两者相辅相成，相互作用。法需要政策来指导，政策需要法来实现。我们既不能将两者对立、割裂开来，也不能将两者简单地等同起来。故本题选A。