《宪法》第89条规定：“国务院行使下列职权……(十三)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章……”《立法法》第88条规定：“改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是……国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章……”