【正确答案】西方国家第三部门的历史发展主要基于以下几方面的原因:
(1)政府改革的需要
政府面临严峻的信任危机、巨大的财政压力和行政压力,积极干预政策无法应对日益复杂的社会情况,原有的社会福利制度遭到质疑,政府服务的不断扩张已经超出了公众支付相应款项的意愿,公共行政方式需要进行根本性变革,政府放权社会成为必然。
(2)市场失灵和政府失灵并存赋予了第三部门新的社会价值
自由资本主义造就的资本垄断局面让人们看到了单纯依靠市场调节社会经济发展的重大缺陷,凯恩斯主义动用政府力量积极干预经济又让人们了解了政府干预也不是万能的。社会资源的有效配置是由不完善的市场和不完善的政府共同完成的,而市场和政府之间存在的空隙需要由第三种力量来填补。
(3)第三部门从传统的慈善、公益领域转向现代公共领域获得了更为广阔的发展空间
当前第三部门所从事的活动已经摆脱了传统的“福音主义”而转向填补市场和政府都不愿做、没有做好或不能做的社会发展空白领域,第三部门有时表现得比政府更加出色、更有效率,已经得到了人们的认可。
(4)第三部门自身的不断成熟
第三部门在发展中逐步形成了较为成熟的管理规范、营销战略、治理思路等。这些做法经受了实践的检验,具有很强的可行性和创造力,取得的行为效果能产生良好的社会效应。
(5)信息技术的支持作用
现代通信技术,特别是网络技术的发展打破了第三部门原有的非正式性、分散性的组织体系。在当代,基层的第三部门组织与全国性的第三部门乃至国际性的第三部门组织之间,发达国家与发展中国家的第三部门之间以及第三部门与其资助者之间都能进行网络化沟通交流,从而大大提高了第三部门的生存能力和发展空间。
(6)学术研究对第三部门发展的推动
随着学术界对第三部门的研究不断深入,第三部门的社会价值、发展战略、组织结构、行为模式等都得到了极大的提炼和宣传,第三部门的专业人才得到了系统的培养、训练,第三部门的形象得到了极大提升。
【答案解析】