【正确答案】 C

【答案解析】几个机关同发一个文件，称为联合行文。同级政府、同级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府及其部门与同级党委、军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位也可以联合行文。应当注意，上下级机关不可联合行文。故本题答案选C。