7.  国家对良种母牛繁育实施补贴，是为了从源头提高奶制品的质量；国家对规模牧场建设的财政支持。也是为了避免分散养殖所带来的质量隐患。从这两点来看，国家对奶业的政策扶持，其初衷是好的，事实上也产生了一定的效果，我国近年来奶业安全相比2008年之前，确实有了一定幅度的提高。可是，即便是奶业安全有所好转的近几年，我国奶业的安全事故仍然是频频出现，这显然与我国对奶业安全巨额资金扶持是不相称的，也可以说，从经济学的角度看，依赖政策扶持对奶业安全所产生的正向作用，其边际效应是递减的。
    这段文字意在说明：______
【正确答案】 C
【答案解析】 文段先肯定了政策扶持的初衷以及取得的效果，然后由“可是”一转，指出奶业安全事故频出与巨额资金扶持是不相称的，依赖政策扶持对奶业安全所产生的正向作用的边际效应是递减的。故文段意在说明仅靠政策扶持并不能根治奶业安全问题，与此相符的为C。A项“从源头上”与文意不符：B项是文段部分内容，不是重点：D项说法本身错误，均可排除。故本题答案为C。