施工安全控制程序中确定项目的安全目标的“目标管理”方法是在以( )为首的项目管理系统内进行分解，最终实现全员安全控制。
部门经理
最高管理者
项目经理
管理者代理人
确定项目的安全目标按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解，从而确定每个岗位的安全目标，实现全员安全控制。