【正确答案】 D

【答案解析】A项，《招标投标法》规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。B项，《招标投标法实施条例》规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10％。C项，投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失。施工合同履约保证金，是为了保证施工合同的顺利履行而要求承包人提供的担保。履约保证金与投标保证金是两个不同的概念。