依据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，环境影响评价机构采取问卷调查的方式调查公众意见时，问卷的发放范围应( )。
越广越好
由项目当地的环境行政主管部门负责确定
由项目当地的人民政府负责确定
与建设项目的影响范围相一致