针对我国发展中的突出矛盾和问题，要进一步调整推动发展的思路，转变推动发展的方式，明确推动发展的政策导向。“十一五”规划提出，在新时期，要立足扩大国内需求推动发展，把扩大国内需要特别是消费需求作为基本立足点，促使经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资拉动、内需与外需协调拉动转变。