【正确答案】 B

【答案解析】法制是指法律制度，一国或一地区法律上层建筑的系统。与它相对应的是政治制度、经济制度、文化制度等概念。法制首先强调的是法作为制度化构成物所形成的统一体，而法治则首先强调法作为社会控制工具在治国诸方式中的地位和功能。法制的产生与发展与国家直接相联系，而法治则直接与民主制国家相联系。在任何国家中都存在法制，而只有在民主国家中才有法治。法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性，而且法律应当是良法、善法。而法制并不必然蕴含严格依法办事的内容。法治总是与专制、特权、任性相对立，而法制却并不必然意味着这种对立，它可以充当专制、特权的工具。