税收管理体制是在各级国家机构之间划分税权的制度， 故其核心是税权的划分。 税收管理权限， 包括税收立法权、 税收法律法规的解释权、 税种的开征或停征权、 税目和税率的调整权、 税收的加征和减免权等。按大类划分， 可以简单地将税收管理权限划分为税收立法权和税收执法权两类。