【正确答案】 B、C、D

【答案解析】[解析] 城市发展性质是指城市未来发展的主导职能，因此国家的方针、政策及国家经济发展计划对该城市建设的要求，是城市发展的导向性因素。城市区域因素对城市发展性质的确定具有重要意义，是城市发展的依托。城市本身所具备的条件，则是城市发展的基础，决定了城市发展的潜力与程度。