结构推理 结合可持续发展,论述环境保护同经济、社会发展相协调的原则。
【正确答案】环境保护同经济、社会发展相协调的原则简称协调原则,是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、协调发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。社会、经济与环境协调发展的原则实际就是可持续发展原则。
   环境保护同经济、社会发展相协调的原则反映了当代世界文明进步成果的不断累积和深化,是中国环境、经济、社会工作的基本出发点和战略方针,包括十分丰富的内容,概括起来主要表现在如下几个方面:
   (1) 该原则正确反映了环境保护同经济、社会发展的关系(简称环境与发展的关系)。环境与发展是相互制约、相互促进的对立统一关系。环境是经济社会发展的物质基础和必要条件,保护环境就是保护生产力,就是保护经济和社会赖以发展的物质基础,环境资源问题可以直接影响、制约经济、社会发展的方向和速度,只有搞好环境保护,社会经济的发展才能持续。该原则得实质是人与环境的共同、协调发展,是人与环境发展的一体化。
   (2) 该原则突出了可持续发展的实质。可持续发展是从纵向历史过程对发展提出的要求,即满足当代人的需要,又满足后代需要的发展;协调是从横向关系对环境保护和经济社会发展提出的要求,既满足经济发展,又满足环境保护的需要的发展。实际上,可持续发展就是环境保护与经济、社会协调发展,是人与自然和谐、平衡的稳定发展。
   (3) 该原则体现了社会经济规律和自然生态规律的客观要求,确定了国家科学决策和宏观调控的重要地位。社会、经济与环境协调发展原则的基本要求,是使发展立足于环境之上而又不超过环境的承载能力、环境保护立足于社会经济条件而又不能超出社会经济承受能力,这反映了社会经济规律、自然生态规律的客观要求。
   (4) 该原则是对人类、国家、集体和个人利益,眼前、局部和长远、整体利益的综合考虑。协调发展,实际上是对经济利益、社会利益和环境利益的协调,是尽可能持续的保持和维护最佳的综合利益和效益,是对代内人类利益和代际人类利益的兼顾,是代内公平和代际公平的最佳结合。
   (5) 该原则明确了协调发展的基本要求。该原则得基本要求是,经济、社会发展与环境保护相协调,统一实现经济效益、社会效益和环境效益。
   环境保护同经济、社会发展相协调的原则的贯彻途径有:
   首先,该原则作为国家活动的总体战略方针,应贯穿于各级政府的综合决策和计划调控之中。该原则应作为指导综合决策的基本原则,促进建立健全综合决策机制和协调管理机制;该原则作为市场经济目标,还应该贯穿于国家计划调控之中,要求国家调控要统筹兼顾、全面规划。
   其次,该原则作为环境法的目标,应贯穿于整个环境法体系和环境法制建设。
   再次,该原则作为环境政策的指导思想,应贯穿于各项具体政策、制度和行动计划中。
【答案解析】