单选题某公安分局对有打人行为的李某作出罚款100元的决定，被害人杨某认为处罚太轻，以该公安分局为被告向法院起诉，要求法院改变公安分局的处罚决定。法院受理后，通知李某参加诉讼。李某应为______。
A．共同被告 B．共同原告
C．证人 D．第三人

【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 《行政诉讼法》第27条规定：“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人中请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”本题中，杨某对公安分局的处罚决定不服而提起行政诉讼，李某同这一处罚决定有利害关系，故李某应以第三人的身份参加诉讼。