【正确答案】行政立法行为的涵义具体行政行为的涵义。 二者区别： ①享有行政立法权的行政机关的范围不同于作出具体行政行为的行政主体的范围。前者小于后者。 ②二者针对的对象不同：行政立法针对的对象是普遍性的，所针对的是不特定的人和事，而具体行政行为所针对的对象则是个别的，所针对的是特定的人和事。 ③行政立法所立之法的时间效力一般长于具体行政行为，行政立法通常能多次适用，而具体行政行为的效力通常是一次性的。 ④行政立法的程序一般较诸具体行政行为的程序更正式、严格。 ⑤二者的可诉性不同。行政立法行为不属于行政诉讼的爱案范围，而公民法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，有权依法起诉。