【正确答案】 D

【答案解析】 《中华人民共和国宪法》是环境保护法律法规体系建立的依据和基础。如果法律规定中有不一致的地方，应遵循后法大于先法。根据环境保护法律法规体系框架图，行政法规效力大于部门规章和地方性环境法规，地方性环境法规大于地方政府规章，部门规章与地方性环境法规同级效力。