多选题中央银行业务活动的特征有( )。

A、不以盈利为目的
B、对居民办理存贷款业务
C、与政府发生资金往来关系
D、在制定和执行货币政策时具有相对独立性
E、在制定和执行货币政策时完全没有独立性

【正确答案】 A、C、D

【答案解析】