【正确答案】
【答案解析】①巴塞尔协议三大支柱:最低资本要求、监管当局的监管、市场纪律。
②三大支柱的补充
提出“不仅要控制信用风险,还要控制其他类型风险,特别是利率风险和操作风险”、“不仅要控制表内风险,还要控制表外风险”的全面风险管理的思想。
控制国际银行业的风险,不能只发挥各国金融监管当局的力量,还要发挥内部管理的约束力量和市场的约束力量,如规范信息披露;提高投资者素质等,即提出“市场约束”、“资本充足率约束”和“监督检查”三个支柱监管体系。
要有更加灵活的风险衡量方式,强调内部评级与外部评级的有机结合,强调加强内部风险管理。
③对中国监管的启示
第一,加强同国际特别是国际金融部门的交流,积极参加国际金融秩序的建立,根据风险度进一步扩大监管范围;
第二,由合规性监管向风险性监管模式转化,从机构型监管向功能型监管转化;
第三,在我国目前混业经营趋势不明朗的情况下,不宜立即施行混业监管的情况下,当前应该进一步健全有效的信息共享机制和协调机制,制定涵盖银行、证券、保险业,并为各国监管当局接受的国际金融监管规范,形成更加灵活、更加得力的监管磋商和信息交流机制。
第四,健全金融监管主体系统,形成监管合力,避免出现重复监管和监管“真空”。
第五,加强金融法制建设,完善金融监管法律体系。