【正确答案】 A、B

【答案解析】本题考查的是跨区环境问题的解决程序
   《环境保护法》第15条规定：“跨行政区的环境污染和环境破坏的防治工作，由有关地方人民政府协商解决，或者由上级人民政府协调解决，作出决定。”可见，跨区环境问题采用有关地方人民政府协商解决和由上一级人民政府协调解决两种方式，是一种与司法裁决相平行的制度，而不是司法裁决的前置制度。故A、B项正确，C、D项错误。