本题考核的是规划环境影响评价。编制综合性规划，应当根据规划实施后可能对环境造成的影响，编写环境影响篇章或者说明。故选项A错误。规划环境影响评价技术导则由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定。故选项B错误。编制专项规划，应当在规划草案报送审批前编制环境影响报告书。故选项C错误，选项D正确。