【正确答案】20世纪90年代初期，为扭转局面，争取主动，中共中央为外交工作确定了两个重点：一是开展睦邻外交，稳定和积极发展同周边国家的关系，加强同第三世界国家的团结与合作；二是打破西方国家的制裁，恢复和稳定同西方发达国家的关系。近年来，这些重点在实际过程中都取得了长足的进展。2003年10月7日，温家宝总理出席东盟商业与投资峰会并发表题为《中国的发展和亚洲的振兴》的演讲，在演讲中对我国一贯奉行的睦邻外交政策做了进一步的阐释，提出了“睦邻”、“安邻”和“富邻”的主张，并强调这是中国实现自身发展战略的重要组成部分，是中国的既定方针。
   (1)在南面，中国的睦邻外交促进了与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系。中国一东盟自由贸易区建设进入全面实施阶段。中国与东盟关系的发展对本地区的和平、发展与合作具有重要的战略意义。近年来中国领导人加强对相关国家的访问，出席了亚非峰会并与印尼确认了两国建立战略伙伴关系、与菲律宾确认建立致力于和平与发展的战略性合作关系，使中国与相关国家的传统友好关系进入了新的发展阶段。同时对澳大利亚、新西兰等国也加深了了解，增进了政治互信，推动了互利合作。与越南等国的睦邻友好和全面合作关系也提高到一个新的发展水平。
   (2)在西面，与哈萨克斯坦签署了《中哈关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明》，取得了巩固睦邻友好、提升战略合作和加强区域合作等方面的成果。与巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和印度达到了增进信任、加深友谊、扩大合作、规划未来的目的，中印宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，签订了《关于解决中印边界问题政治指导原则的协定》。
   (3)在东面，中朝两国领导人就发展双边关系和朝核问题深入交换意见，为两国关系发展进一步指明方向，强调进一步促进经贸合作，达到巩固中朝传统友谊、加强相互信任、扩大互利合作的目的，对进一步巩固中朝睦邻友好、促进本地区乃至世界的和平与发展具有十分重要的意义。中韩两国领导人就双边关系和共同关心的国际及地区问题达成重要共识，一致表示将共同努力，推动中韩全面合作伙伴关系不断向前发展。
   中国与周边国家的合作呈现出机制化和多元化的特点。中国同周边国家建立的、中国参与的地区性组织和合作机制，为稳定周边关系发挥了重要作用。如上海合作组织、东盟与中日韩合作机制、亚太经合组织、东盟与中国合作机制、大湄公河次区域经济合作、不定期国家元首和政府首脑互访，以及包括专业部长会议的各类执行机制和战略对话机制等，是合作机制化的体现。通过睦邻外交，中国同周边国家在加强政治互信和经贸合作的同时，也在反恐、缉毒、打击跨国犯罪、海上安全、卫生防疫、防灾减灾等领域进行合作。