国家建立（ ），保障老年人的基本生活。
高龄老人津贴制度
社会保险制度
养老保险制度
老人补助制度
《中华人民共和国老年人权益保障法》第二十八条规定，国家通过基本养老保险制度，保障老年人的基本生活。故本题选C。