4.  管理的实质是______，是促进，而不是设置障碍。因此，如何为优秀的科学家松绑，给予他们自由宽松的科研氛围、合理的个人报酬机制、科学家调配资源开展研究的自主权力等，是科研管理改革的______。
    填入画横线部分最恰当的一项是：______
【正确答案】 B
【答案解析】 第一空，由“是……是……而不是……”的句式可知，此处所填词语应与“促进”意思相近，与“设置障碍”意思相反。“创新”“包容”与此无关，排除A、C。第二空，“长久之计”指长远的打算，多用于否定句中。此处为肯定句，填入不恰当，排除D。“当务之急”指当前事务中最为紧要的事，填入符合句意。故本题选B。