【正确答案】 D

【答案解析】[考点] 本题考查的是《中华人民共和国行政处罚法》。 《行政处罚法》第九条规定：“法律可以设定各种行政处罚。”而且在第二款中规定：“限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定”。《行政处罚法》第十条规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”行政法规的制定机关是国务院，国务院是最高行政机关，是执行机关。《行政处罚法》第十一条规定：“地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”