【正确答案】 A、B、C

【答案解析】未经履行出资人职责的机构同意,国有独资企业、国有独资公司不得有下列行为: （1） 与关联方订立财产转让、借款的协议（选项AC） ;（2）为关联方提供担保（选项B） ; （3） 与关联方共同出资设立企业; （4） 国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司不得无偿向关联方提供资金、商品、服务或者其他资产，不得以不公平的价格与关联方进行交易 （选项D）。