【正确答案】 D

【答案解析】本题为细节题。题目问的是大学学费增加的原因。根据第二段中的“states are passing along their budget woes to public university students and their families”和第五段第四句“higher education is vulnerable to budget cuts-and tuition increases”可知，应选D项“各州将要削减高等教育预算”。C项“各州决定不再拨款给高等教育”不正确；A项“由州拨款的助学金增加”的说法不正确，因为第一段最后一句明确表示“州财政拨款的助学金—卜降了”：B项“小学和中学财政预算增加了”的说法不对，因为在第五段第三句作者只说小学和中学的预算受各州宪法保护，不可能被削减。因此，正确答案是D项。