《全国生态环境保护纲要》规定：对毁林、毁草开垦的耕地和造成的废弃地，要按照( )的原则，限期退耕还林还草。
谁批准、谁负责，谁破坏、谁恢复
谁破坏、谁恢复
谁批准、谁负责
谁破坏、谁负责，谁破坏、谁恢复