单选题
下列有关宪法的指引作用的表述中,哪种说法是错误的?( )
A. 宪法指引的主体不包括国家机构,只包括社会组织和个人。
B. 宪法指引的范围涉及政治、经济、文化和社会生活各方面。
C. 宪法指引的效力具有最高性。
D. 宪法的指引贯穿着民主的基本精神。
【正确答案】
A
【答案解析】指引作用是所有法律规范都共同具有的作用,它是指法律规范对人们的行为起到的导向、引路作用。宪法作为国家的根本大法,当然具有指引作用。但宪法的地位和内容,却决定了宪法的指引作用具有自身的特点:
(1) 就指引的行为主体而言,它既包括国家机关、社会组织,也包括公民个人。也就是说宪法同时指引着国家行为和公民的个人行为。宪法不仅规定国家的根本制度、基本国策以及国家机关的组织和活动,而且还规定公民的基本权利和义务。这些规定即为国家和公民提供了行动指南。所以,宪法指引的主体不仅仅包括社会组织和个人,而且包括国家机关。故A不正确。
(2) 就指引的范围来说,它涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。宪法规定的内容并不只是国家生活的某一个方面或者某几个方面,而是国家和社会生活的各个方面。虽然在规定的详略或者抽象程度上会存在差异,但无不可以在宪法中找到原则、精神。因此,宪法指引的领域非常广泛。
(3) 就指引的效力来看,宪法作为国家的根本法、母法,具有至高无上的法律效力。
(4) 就指引的思想基础来讲,既然宪法是民主事实法律化的基本形式,是公民权利的保障书,那么,宪法对机关、组织和个人行为的指引,实际上贯穿着民主的基本精神,或者说是通过对人们行为的正确指引,促进民主的真正实现。