公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以（　　）为主要内容的社会保障体系。努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。